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中国特色社会主义政治经济学的创新与发展
2019-06-25 13:43:25   来源:   

  要:党的十九大立足新起点,开启新时代。其中,社会主要矛盾发生的新变化、坚持新发展理念和以供给侧结构性改革为主线的发展思想、效率与公平关系的创新性调整,是对社会主义政治经济学的创新与发展。
关键词:中国特色社会主义;创新;发展
 
习近平同志所作的党的十九大报告,提出了一系列创新性的理论思想,其中有三个重要思想是对中国特色社会主义政治经济学的创新与发展,需要我们认真的实践与思考。
一、关于社会主要矛盾发生变化的思想
党的十九大开幕式上,习近平总书记作出全新判断:中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,这个对社会主要矛盾判断的改变非常重要,后面提出的一系列新思想和新战略均是建立在这个新判断基础上,对它的充分认识与理解是研究和正确推进中国特色社会主义建设的必备的非常重要的思想基础。
其一,它是一个关系全局的历史性变化的判断,不仅是对五年来中国发展历史性成就和变革的深刻总结,也是对近40年来改革发展成果的历史回应,更是对未来中国发展方向、发展目标的精准定位。
其二,这个对我国社会主要矛盾判断的改变,是对中国特色社会主义政治经济学的一个非常重要的极大的理论创新,不仅反映了我国经济社会发展变化的实际,符合我们党一贯追求实事求是的思想路线,同时也符合社会主义的本质就是解放和发展生产力的根本要求。
长期以来我国对社会主要矛盾的表述都是人民日益增长的物质文化生活需求与落后的生产力之间的矛盾。这个矛盾的长期存在是因为我国本身是一个从半殖民地、半封建的落后农业社会进入到社会主义社会的国家,贫穷与落后注定要伴随很长时间。改革开放前30年,因为种种原因生产力发展没有得到有效释放,贫穷与落后仍然没有摆脱。因此,党的十一届六中全会提出,我国社会的主要矛盾是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。改革开放几十年,通过扩大开放,深化经济体制改革等,大力发展生产力,解放社会生产力,推动社会经济快速发展,告别了短缺经济时代,社会主义初级阶段发生了天翻地覆的变化。
进入新时代,我国已经在总体上解决了十几亿人民的温饱问题,总体上实现了小康,不久将要全面建成小康社会。但发展的不平衡、不充分,就是表明我们的生产力水平尽管在很多方面可能已经有了量的保证,满足人民的基本物质生活需要不成问题,但是在质的方面还有很多欠缺。人民日益美好生活的需要,不仅对物质文化生活提出更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境、教育等方面的要求也日益增长。在人民需要质量更高、更安全、科技含量更高、更个性化的优质消费品和服务的同时,暴露的是供给的不充分、服务的低水平,需求的多样化得不到充分满足等新问题。这些说到底既是生产力的发展水平的问题,当然也有供给改革不完善、需要通过深化改革,以进一步调整建立合理社会生产关系的问题。但从过去的“物质文化需要”到现在“美好生活需要”,从过去“落后的社会生产”到现在的“不平衡不充分的发展”,充分说明了我们党坚持以人民为中心发展的思想就是要解决因为发展的不平衡、不充分而带来的一系列的社会矛盾或问题的决心和毅力。因此十九大报告审时度势,提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,深刻、真实反映了人民的心声和愿望,是顺应民心,顺应历史潮流之举。未来中国的发展方向,就是要在这个主要矛盾精准定位的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,才能更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,从而更好推动人的全面发展、社会全面进步。
二、坚持新发展理念和以供给侧结构性改革为主线的发展思想
党的十九大报告论述了坚持新发展理念和以供给侧结构性改革为主线的发展思想。坚持新发展理念就是坚持发展是解决我国一切问题的基础和关键。
其一,社会主要矛盾的存在决定了我们只有通过坚持发展才能应对一切困难或问题。既然现在社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,那么矛盾产生的根源又是什么?根源在于虽然发展了几十年,但因发展的不平衡、不充分、不协调、不完善、不配套,发展的质量不好、效益不高等,导致出现的各种各样的困难及问题影响或阻碍了人民对美好生活的向往或追求。解铃还须系铃人,解决社会主要矛盾的金钥匙还必须是发展。只有坚持发展,才是解决我国一切问题的基础和关键。
其二,发展必须是科学的发展。迈入中国特色社会主义新时代,要着力解决好发展不平衡不充分的问题,必须依靠科学发展。所谓科学发展就是必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。唯有如此,才能增强经济创新力和竞争力,才能激发经济发展活力,才能真正实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。理念引领行动。过去五年我国的发展实践已充分表明,经济建设取得的重大成就,就在于坚定不移贯彻了新发展理念,坚决端正发展观念、转变发展方式,使得发展质量和效益不断提升。所以,在未来的发展中,对新发展理念贯彻得越坚决,稳中求进就会越顺利;贯彻得越彻底,竞相发展中就可能先人一步、快人一拍;贯彻得越深入,国家的核心竞争力就会越强;贯彻得越自觉,GDP的绿色颜值才可能越高、民生含金量的成色才越足。
其三,在新发展理念下坚持供给侧结构性改革为主线的发展思想。今后发展的重要着力点在于以推进供给侧结构性改革为主线,这仍然是由社会主要矛盾的存在而决定的。既然主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,矛盾的本质是社会的供给满足不了社会的需求。因此,化解矛盾不可能压缩需求,只能提高供给。提高供给,不再是简单的数量叠加,也不仅限于物质的产品,而是包括了精神、文化、教育、医疗、健康、公平、正义、安全等等一系列的要求,这些只有通过推进供给侧的结构性改革,来解决发展的不平衡不充分问题,以此来满足人民的更高要求,唯有如此才是化解社会主要矛盾的根本之道。即不可能因为供给出了问题,而去压制人民对美好生活的需要,只能千方百计去满足这种需要,而且是高质量、高水平、多样化的满足,这是新时代中国共产党对全中国人民义不容辞的责任。
那么怎样才能真正做到高质量、高水平、多样化的满足人民日益增长的美好生活需要,这就涉及到深化供给侧结构性改革的目标,就是建设现代化经济体系,把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向。为此,党的十九大报告进一步提出加快完善社会主义市场经济体制,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。不仅要改造提升传统产业,更要加快发展先进制造业,努力培育新增长点,形成新动能,显著增强我国经济质量的优势,从根本上解决供给侧结构的问题,为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展奠定强有力的经济基础。
三、关于效率与公平关系创新性调整的新思想
长期以来,在社会分配上我们一直强调效率优先、兼顾公平。这种提法其实是把社会再生产的4个环节生产、交换、分配、消费中的生产和分配两个环节的作用价值混为一堂。党的十九大报告对效率与公平的关系作了创新性调整,没有把效率与公平的关系作为分配制度内的关系,因为效率的高低包括劳动效率、生产效率,是生产领域的范畴,分配领域讲的是公平不公平、合理不合理,不存在分配效率高低问题。生产重效率,分配重公平,明确生产和分配两个环节的作用,这才是合理的。所以,党的十九大报告提出:“坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,促进收入分配更合理、更有序。”“坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。”这既坚持了马克思主义政治经济学按劳分配的原则,同时又是对马克思主义政治经济学的创新与发展。生产重效率,分配重公平,二者相辅相成。生产领域强调效率有利于解放和发展社会生产力,符合社会主义的本质要求;分配领域强调促进收入分配的更合理、更公平,有利于鼓励勤劳守法致富的同时激发全社会创造力和发展活力,同时也利于从根本上缩小收入差距,消除贫困人口,实现全体人民的共同富裕。
综上所述,党的十九大报告中的这三个关键新思想,一脉相承,之间有着内在逻辑联系,是认识和创新中国特色社会主义政治经济学的重要思想基础,也是马克思主义政治经济学在当代得到创新与发展的充分证明。恩格斯曾经以辩证法的思维指出社会主义社会是经常变化和改革的社会,是不断改变、不断进步的;列宁提出社会主义社会中矛盾的思想;毛泽东进一步指出社会主义社会的基本矛盾仍然是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾。这些都为我国近四十年的改革开放奠定了重要的经济学理论基础。我们的党根据生产关系一定要适应生产力发展水平的原理,从中国实际出发提出社会主义初级阶段理论,以“一个中心两个基本点”引领指导全面推进小康社会的建设。党的十八大以来,通过统筹推进“五位一体”的总体布局、协调推进“四个全面”,使党和国家事业全面开创了新局面,中国特色社会主义也进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这是认识新时代中国特色社会主义思想的关键所在。实践是理论的源泉。未来中国的发展方向,就是要在对主要矛盾精准定位的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题。因此,如何建立现代化经济体系,怎样坚持在新发展理念下以供给侧结构性改革为主线,显著增强我国经济质量优势,并通过生产重效率,分配重公平,激发全社会创造力和发展活力等,必将成为当代中国特色社会主义政治经济学深入研究的重大现实问题和理论课题。相信,在十九大报告精神指导下,我国经济发展进程的波澜壮阔,中国特色社会主义建设成就的举世瞩目,必将为马克思主义政治经济学在当代的进一步创新发展贡献更多中国智慧。

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    作者简介:张 凌,女,中共曲靖市委党校副教授。邮 编:655000

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